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Helsinki, Finland. Crédito: Pexels, Tapio Haaja
Finlandia es particularmente vulnerable a la pérdida de ingresos fiscales a medida que individuos adinerados trasladan su capital a países con regímenes fiscales favorables, según revela un nuevo informe de la Fundación Kalevi Sorsa y la Fundación de Estudios Progresistas Europeos (FEPS).
El informe, titulado ‘Abordar la evasión fiscal – Reformar la tributación de las rentas del capital en la UE’, destaca cómo los beneficios fiscales en varios países europeos fomentan la evasión fiscal transnacional, costando miles de millones a Finlandia y otras naciones de la UE.
Paraísos fiscales amigables con los multimillonarios de Europa
El informe examinó la tributación de las ganancias de capital en 15 países europeos y encontró que 11 de ellos ofrecen un tratamiento fiscal preferencial a extranjeros adinerados. Por ejemplo, los no residentes en España solo pagan impuestos sobre ingresos y ganancias de capital de fuentes españolas, mientras que las ganancias de capital extranjeras permanecen libres de impuestos. Mientras tanto, Malta se ha ganado la reputación de ser un paraíso fiscal para los adinerados. Una de las principales atracciones de Malta es su sistema fiscal empresarial que permite a algunas empresas reducir su tasa impositiva efectiva a tan solo el 5 por ciento para accionistas extranjeros.
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Con lagunas como estas, el informe advierte de una “carrera hacia el fondo”, donde las naciones compiten por atraer riqueza a expensas de la equidad fiscal.
Lagunas fiscales en Finlandia
A diferencia de otros países, Finlandia no ha gravado típicamente el aumento del valor de los activos cuando se trasladan a países de baja fiscalidad. En 2022, se propuso un impuesto de salida con el objetivo de cambiar esto gravando a las personas que hayan vivido en Finlandia durante al menos cuatro de los últimos diez años antes de mudarse al extranjero.
Finlandia también ofrece tasas impositivas más bajas sobre dividendos de empresas no cotizadas, con parte de estos ingresos exentos de impuestos si equivalen hasta el 8 por ciento del valor de las acciones de la empresa.
Lauri Finér, de la Fundación Kalevi Sorsa, dijo que el sistema fiscal de Finlandia permite a los más ricos evitar pagar su parte justa. “El dinero siempre encontrará su camino hacia jurisdicciones de baja fiscalidad”, dijo a Helsingin Sanomat, abogando por normas más estrictas.
Evitadores de impuestos adinerados en la UE
El informe insta a reformas urgentes en toda la UE para detener la erosión de la base imponible. La primera recomendación es una tasa mínima de impuesto sobre las ganancias de capital en todos los países de la UE. También sugiere una directiva contra la evasión fiscal (ATAD) para las rentas del capital, incluyendo un impuesto de salida, además de otras propuestas.
Desigualdad de riqueza en Finlandia
Estudios han demostrado que la desigualdad de riqueza en Finlandia se ha ampliado desde la década de 1990, con el 1 por ciento más rico acumulando significativamente más riqueza mientras que los trabajadores de ingresos medios han visto ganancias mínimas. Este cambio se ha relacionado con el modelo de impuesto dual sobre la renta de Finlandia, introducido a principios de la década de 1990, que grava las ganancias de capital a una tasa más baja que los ingresos ganados.
Aunque la UE ha tomado medidas para frenar la evasión fiscal corporativa con un impuesto mínimo del 15 por ciento sobre sociedades, los expertos dicen que la tributación de las ganancias de capital es la próxima batalla.
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