En sus primeros 100 días, el presidente electo Donald Trump planea iniciar el proceso de deportar a cientos de miles de personas. Se espera que ponga fin a la libertad condicional para personas de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela. Y es probable que deshaga una política que restringía significativamente las deportaciones de personas que no eran consideradas amenazas a la seguridad pública o nacional.
El equipo de Trump ya está pensando en cómo elaborar acciones ejecutivas destinadas a resistir los desafíos legales de los grupos defensores de los derechos de los inmigrantes, todo con la esperanza de evitar una derrota temprana como la que sufrió su prohibición de viajar de 2017 dirigida a países de mayoría musulmana. Esta vez, Trump puede tener árbitros más amigables. Estas peleas serán arbitradas por un poder judicial federal que transformó durante su primer mandato, incluso nombrando él mismo a más de 200 jueces federales. Y en lo más alto –el que decide en última instancia estas cuestiones– está la Corte Suprema, para la cual nombró a tres jueces conservadores.
Pero las luchas legales no son el único desafío a largo plazo que enfrentará la ambiciosa agenda de inmigración de Trump. Los desafíos logísticos de la deportación masiva son un poco más difíciles de predecir. La velocidad a la que Trump podría rehacer la política de deportación depende de superar desafíos tácticos como ampliar la capacidad de detención y eliminar un enorme atraso en los tribunales de inmigración.
Trump ya ha elegido a la gobernadora de Dakota del Sur, Kristi Noem, que tiene poca experiencia con el Departamento de Seguridad Nacional, para dirigir la agencia en expansión. Desde dentro de la Casa Blanca, Stephen Miller, considerado ampliamente como el arquitecto de la agenda restrictiva del primer mandato de Trump, tiene un papel expansivo en la política interna. Y Thomas Homan, exdirector interino del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas bajo Trump, regresa para ser el zar fronterizo de la administración.
A pesar de todo, el equipo de inmigración de Trump enfrentará un escrutinio intenso y sostenido por parte del propio presidente.
Estas son algunas de las iniciativas de inmigración que se espera que el equipo de Trump implemente rápidamente y los obstáculos que podrían enfrentar:
Aumentando las deportaciones
Trump hizo campaña sobre la deportación masiva, algo que podría afectar a grandes sectores de los 11 millones de personas. Estimaciones del DHS están en los EE.UU. sin autorización legal.
Pero deportar a millones de personas podría generar algunos problemas logísticos. Según el DHS el mayor número de deportaciones anuales se produjo en el año fiscal 2013 durante la administración Obama, cuando más de 430.000 personas fueron expulsadas de EE. UU.
Los asesores de Trump han indicado que darían prioridad a las personas con condenas penales y órdenes finales de deportación. En 2022, según los proinmigración Consejo Americano de Inmigración alrededor de 1,19 millones de personas tenían esas órdenes, lo que significa que sus casos habían llegado a los tribunales de inmigración y los jueces decidieron que debían irse. Simplemente eliminar a las personas de esa categoría podría llevar años.
Encontrar, detener y expulsar a esas personas requeriría muchos recursos, dijo John Sandweg, director interino de ICE de 2013 a 2014. La capacidad de detención por sí sola sería un desafío costoso e inmediato. Los legisladores deben apropiarse de los fondos, e incluso si lo hicieran, la administración necesitaría contratar, examinar y capacitar a más funcionarios, lo cual no es tarea fácil.
Actualmente, ICE emplea a 7.000 agentes que realizan 250.000 deportaciones al año, según la agencia. Si la administración de Trump quisiera cuadruplicar este número, como Trump prometió, las academias de capacitación no podrían soportar una avalancha de nuevas contrataciones.
“Es sólo un juego de recursos, pero es un juego difícil de jugar”, dijo Sandweg.
Independientemente de los obstáculos e impedimentos, Trump ha sido inequívoco.
“No es una cuestión de precio. No lo es, en realidad no tenemos otra opción”, dijo a NBC News el jueves. “Cuando la gente ha matado y asesinado, cuando los narcotraficantes han destruido países, y ahora van a regresar a esos países porque no se quedarán aquí. No hay precio”.
Poner fin a la libertad condicional para personas de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela
Otro programa de la administración Biden que probablemente terminará rápidamente: un proceso especial de libertad condicional humanitaria sin visa para algunos residentes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela. La administración Biden, para disuadir a los inmigrantes de intentar cruzar la frontera ilegalmente, ofreció una manera para que algunas personas de estos países ingresaran al país legalmente si eran examinados y tenían un patrocinador con sede en Estados Unidos. A partir de agosto casi 530.000 cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos habían viajado a Estados Unidos a través del programa y se les concedió permiso para vivir y trabajar en Estados Unidos durante dos años.
Mientras tanto, Trump hizo campaña para expulsar a muchos de ellos. Durante el verano, difundió afirmaciones infundadas de que los haitianos en Springfield, Ohio, se estaban comiendo las mascotas de la gente. y el prometió revocar La elegibilidad de los haitianos para el Estatus de Protección Temporal, otro programa que protege de la deportación a algunas personas de países con condiciones inseguras y les otorga permisos de trabajo. Muchos haitianos pueden trabajar legalmente en Estados Unidos gracias al TPS, una herramienta que los secretarios de Seguridad Nacional han utilizado desde 1990.
“Todo eso va a terminar muy rápido, casi de inmediato”, dijo Dan Stein de la Federación para la Reforma Migratoria Estadounidense (FAIR), un grupo restrictivo.
El grupo de Stein está estrechamente aliado con el equipo de Trump y se convirtió en un alimentador de personal durante la primera administración de Trump.
“Básicamente contrataron a la mitad de nuestro personal”, dijo.
Mark Krikorian, del restriccionista Centro de Estudios de Inmigración, estuvo de acuerdo en que la provisión temporal de documentos de trabajo del TPS a personas de ciertos países considerados peligrosos probablemente se restringiría dramáticamente.
Actualmente, el DHS pone este programa a disposición de personas de 16 países, incluidos El Salvador, Ucrania, Siria, Somalia y Haití. Durante el primer mandato de Trump, su administración intentó poner fin al estatus de TPS para más de 300.000 personas. Pero inmigrantes demandados argumentando que la medida se tomó por animadversión racial. Obtuvieron una orden judicial a nivel nacional que duró durante toda la administración Trump.
Revertir el memorando de Mayorkas
A principios de la administración Biden, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, emitió una nota establecer prioridades para qué inmigrantes deportar. Enfatizó a las personas que amenazan la seguridad nacional y la seguridad pública, y ordenó a los oficiales de ICE que conocieran “la totalidad de los hechos y circunstancias” sobre las condenas penales antes de decidir si deportar a alguien, en lugar de utilizar únicamente una condena como base para la deportación.
Los restriccionistas de la inmigración esperan que la orientación sea una de las primeras cosas en desaparecer.
“Evidentemente, todo esto va a terminar de inmediato”, dijo Krikorian, cuyo trabajo fue citado con frecuencia por la primera administración Trump.
Otra persona cercana a la transición de Trump, a quien se le concedió el anonimato para discutir planes delicados, dijo que el memorando de Mayorkas podría ser revocado tan pronto como el primer día, posiblemente como parte de un paquete más amplio de acciones ejecutivas destinadas a reducir los obstáculos “burocráticos” que impiden las deportaciones.
Desactivar la aplicación CBP One
La administración Biden lanzó una aplicación de teléfono móvil llamada CBP One que los inmigrantes podían utilizar para programar citas para solicitar asilo. Si bien los demócratas esperaban que creara más orden alrededor de la frontera, los republicanos dijeron que la iniciativa era una forma de apresurar la llegada de personas a las que no se les debería permitir ingresar a Estados Unidos. Amnistía Internacional Mientras tanto, dijo que viola el derecho internacional al restringir dónde y cómo las personas pueden buscar asilo. De cualquier manera, bajo Trump, según la persona cercana a la transición, es probable que todo esté acabado.
Intensificar la diplomacia de inmigración
Otra herramienta que la administración Trump podría utilizar rápidamente son las amenazas a los países que se resisten a repatriar a migrantes no deseados.
Un desafío para las deportaciones rápidas es que los países de origen de muchos inmigrantes –particularmente aquellos condenados por crímenes violentos– no siempre quieren aceptarlos de regreso. Entonces, esas personas a veces permanecen indefinidamente en cárceles o centros de detención de inmigrantes en Estados Unidos. Para presionar a esos países, el gobierno de Estados Unidos puede amenazar con restringir visas para determinadas categorías de solicitantes.
Las administraciones de Trump y Obama desplegaron esta opción debido a esta obstinación. Pero la administración Biden no lo ha hecho. En los primeros 100 días, el equipo de inmigración de Trump probablemente evaluará qué países considera más problemáticos y decidirá si amenaza con sanciones.
“Creo que veremos un aumento significativo y lo veremos temprano”, dijo Krikorian. “Estoy bastante seguro de que sería en los primeros cien días; no hay razón para esperar tres meses para hacer algo”.
Las medidas requerirían la cooperación del Departamento de Estado, que emite visas. Por lo tanto, los asesores de Trump centrados en la inmigración probablemente se asegurarán de que los candidatos para puestos importantes en el estado simpaticen con la política de inmigración de la administración (y el Senador marco rubio Se espera ampliamente que sea la elección de Trump para secretario de Estado.
“Esa será una condición para su nombramiento”, dijo Jessica Vaughan, también del Centro de Estudios de Inmigración. “No van a nombrar a nadie y luego quieren ser sorprendidos: ‘No sé, no vamos a desempeñar nuestro papel’. Está en la descripción del trabajo”.
Trump también ha dicho que restauraría su política Permanecer en México, oficialmente llamada Protocolos de Protección a Migrantes, que exigía que algunos solicitantes de asilo permanecieran al sur de la frontera entre Estados Unidos y México mientras esperaban audiencias en los tribunales de inmigración. Pero esto requerirá que la administración Trump llegue a un acuerdo con México para reiniciar el programa.
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