La rápida proliferación de pisos turísticos se ha convertido en un gran problema en España en los últimos años.
De hecho, se han vuelto tan mal vistos entre muchos lugareños que incluso han inspirado grafitis anti-turistas y anti-Airbnb en todo el país. Esto se debe en parte a preocupaciones sobre la gentrificación, pero principalmente a la escasez de viviendas y su impacto en los precios regulares de alquiler, como lo expresa un mensaje común de protesta: tu Airbnb era mi casa.
Es importante distinguir entre las diferentes categorías de alojamiento turístico. Aquellos considerados más perjudiciales para la crisis de vivienda en España son los apartamentos turísticos en edificios residenciales en ciudades y pueblos, pisos o apartamentos que de otra manera podrían ser utilizados como alquileres a largo plazo para residentes.
Sin embargo, el hecho de que en algunas partes del país los apartamentos turísticos puedan generar a los propietarios hasta cuatro veces más dinero alquilándolos en Airbnb que a inquilinos convencionales hace que financieramente sea una decisión obvia.
En las grandes ciudades y puntos turísticos de España, miles de apartamentos turísticos ilegales y no regulados están socavando el ya escaso suministro de viviendas sociales e inflando el precio de lo que queda. La oportunidad de obtener una ganancia considerable es demasiado grande para ignorarla para aquellos con apartamentos turísticos, incluso si no pueden obtener una licencia para alquilar de esta manera y, por lo tanto, están infringiendo la ley.
La capital de España es considerada como la que tiene el problema más grave con los apartamentos turísticos ilegales, con estimaciones que sugieren que hasta el 93 por ciento podrían carecer de licencia. Un informe de principios de 2024 sugirió que solo 277 de los 24,000 apartamentos turísticos en Madrid tenían licencia.
La policía local en Valencia vio un aumento siete veces mayor en el número de apartamentos turísticos ilegales reportados en 2024, con 620 en comparación con 84 en 2023, pero es probable que el número real se sitúe en los miles también.
Frente a las protestas anti-turismo del año pasado, los gobiernos de todos los niveles, desde Pedro Sánchez en La Moncloa hasta los pequeños ayuntamientos de todo el país, han comenzado a hablar de una represión de los alquileres turísticos ilegales. En Valencia, el ayuntamiento se ha comprometido a multar a los apartamentos turísticos ilegales con hasta 600,000 euros. Amenazas similares se han hecho en todo el país.
Pero la verdad es que, más allá de las palabras, todavía no se ha hecho mucho al respecto. ¿Por qué es así? ¿Por qué a España le resulta tan difícil controlar los alquileres turísticos ilegales?
Algunos estudios de caso recientes de los medios españoles nos ayudan a comprender mejor.
En las Islas Canarias, uno de los epicentros de la ola anti-turismo en España el año pasado, inspeccionar el alojamiento turístico ha sido descrito como “una misión casi imposible”, con los ayuntamientos locales advirtiendo que simplemente no tienen suficientes inspectores para mantenerse al tanto del sector.
La ley que regula los pisos turísticos en las Islas Canarias requiere que las autoridades locales elaboren un “plan de verificación y control” para todas las propiedades en un plazo de ocho meses desde su entrada en vigor. Los ayuntamientos deben inspeccionar cada uno en las islas, de los cuales hay más de 50,000, y tomar medidas contra aquellos que no cumplan con la ley.
¿El problema? En muchos pueblos, como Teguise en Lanzarote, por ejemplo, implementar el plan es prácticamente imposible debido a la escasez de personal.
” No estamos preparados. Solo tenemos dos personas en el departamento. Va a ser un verdadero caos”, dijo recientemente la concejal de turismo del pueblo, Rita Hernández, en la prensa española.
En Málaga, otro destino turístico, las autoridades locales se ven obligadas a externalizar sus inspecciones del alojamiento turístico debido a la escasez de personal.
El periódico local Málaga Hoy informa que “una consultora privada será la encargada de monitorear y hacer cumplir las normas de urbanismo” debido a la falta de personal.
Al observar los números, es fácil ver por qué. El ayuntamiento local solo tiene siete funcionarios para los 79,277 alquileres turísticos registrados. Si la carga de trabajo se distribuyera de manera uniforme, cada inspector sería responsable de 11,325 apartamentos cada uno.
Si quisieran revisar todas las propiedades registradas en un año, tendrían que inspeccionar 31 al día, sin un día libre. Si solo trabajaran los días laborables (260 al año), serían 43 y medio apartamentos al día.
Todo esto, por supuesto, ni siquiera incluye los apartamentos no registrados. Los medios locales informan que hay cientos, pero según otras grandes ciudades, es probable que el número real se acerque más a los miles en general.
Esa combinación de carga de trabajo e incertidumbre no solo dificulta la vigilancia, sino que además los inspectores turísticos también son responsables de los hoteles y el alojamiento rural. Solo en 2022, hubo 530 hoteles, 369 hostales y 5,460 establecimientos de alojamiento rural en la provincia.
Por supuesto, dejando de lado la escasez de personal, ya sea en Málaga o en las Islas Canarias o en el resto de España, los inspectores solo pueden controlar los alquileres ilegales cuando saben que existen. Es decir, cuando han sido descubiertos o reportados por los lugareños. Sin eso, los inspectores (por muy bien dotados que estén) pueden hacer muy poco.
En Alicante, el ayuntamiento está intensificando las inspecciones para detectar y sancionar los apartamentos turísticos ilegales. La policía local, que hasta ahora ha estado a cargo de la aplicación, recibirá apoyo de otras fuerzas y funcionarios civiles, quienes recibirán capacitación para acelerar el proceso de inspección.
En los últimos meses, se han emitido alrededor de cien avisos de infracción en la ciudad de la Costa Blanca.
En la capital, la situación es peor. Las inspecciones de urbanismo del ayuntamiento de Madrid están demostrando moverse mucho más lento que la tasa a la que crece el mercado turístico en la capital.
Los datos del ayuntamiento muestran resultados pobres en términos de cierre de alojamientos turísticos sin licencia: el año pasado, 251 apartamentos de Airbnb se convirtieron con éxito en viviendas residenciales, de los 14,969 que actualmente operan sin licencia en la capital, solo el 1.5 por ciento del total.
Sin embargo, un informe de El Diario estima que en solo seis meses se abrieron en la ciudad 2,259 apartamentos turísticos no autorizados. En otras palabras, por cada diez nuevas aperturas, los inspectores solo logran cerrar un apartamento ilegal.
Un concejal de la oposición culpó esta inactividad a, lo adivinaste, la falta de inspectores, “que son los mismos 14 que había en 2023”, dijo.
Cómo cambian las normas para alquileres turísticos en edificios en España en abril”