Paul Adams, corresponsal diplomático, ha sorprendido al mundo al sugerir que Estados Unidos podría “tomar el control” y “poseer” Gaza, reasentando a su población en el proceso. El presidente de Estados Unidos luego repitió elementos de la propuesta en redes sociales, afirmando que Gaza sería “entregada” a Estados Unidos por Israel bajo su plan. La Casa Blanca aclaró que el desplazamiento de los palestinos sería temporal, mientras que el Secretario de Estado Marco Rubio lo describió como un acuerdo “interino.”
Sin embargo, la propuesta ha seguido recibiendo condenas, incluyendo de Medio Oriente, aliados cercanos de Estados Unidos y las Naciones Unidas. Algunos analistas han expresado temores de que los comentarios de Trump puedan desestabilizar el actual alto el fuego entre Hamas e Israel. Mientras tanto, el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, dijo que la idea “vale la pena prestarle atención.”
Esto ocurre en medio de preguntas constantes sobre el futuro de Gaza después del conflicto, donde la ONU estima que alrededor de dos tercios de los edificios han sido destruidos o dañados después de 15 meses de combates. La propuesta vaga de Trump podría señalar el cambio más grande en la política de Estados Unidos en el Medio Oriente en décadas, alterando el consenso internacional sobre la necesidad de un estado palestino que exista junto a Israel.
¿Por qué Donald Trump dijo esto ahora? Si Donald Trump tiene razón en algo, es que décadas de diplomacia estadounidense sobre Israel y los palestinos han fracasado en resolver el conflicto. Propuestas de paz y presidentes han venido y ido, pero los problemas han persistido. El ataque de Hamas a Israel el 7 de octubre de 2023 y la guerra en Gaza que desencadenó fueron los horribles resultados.
Trump hizo su fortuna como desarrollador inmobiliario y, con ese sombrero puesto, hizo una observación perfectamente válida: si Gaza tiene que ser reconstruida, desde cero en algunos lugares, tiene poco sentido que cientos de miles de civiles se refugien en los escombros. La tarea de reconstruir Gaza será monumental. Municiones sin explotar y montañas de escombros deben ser eliminadas. Las líneas de agua y energía deben ser reparadas. Escuelas, hospitales y tiendas deben ser reconstruidas.
El enviado de Medio Oriente de Trump, Steve Witkoff, ha dicho que eso podría llevar años, y mientras eso sucede, los palestinos tendrán que ir a algún lugar. Sin embargo, en lugar de explorar formas de mantenerlos cerca de casa, casi con certeza en campamentos en las partes central y sur de la Franja de Gaza, Trump dice que deberían ser alentados a irse, permanentemente. Trump cree que en su ausencia, una “Riviera de Oriente Medio” propiedad de Estados Unidos se levantará de las cenizas, proporcionando miles de puestos de trabajo, oportunidades de inversión y, en última instancia, un lugar para que “la gente del mundo viva.”
¿Por qué son tan controvertidos los comentarios de Trump? ¿Por dónde empezar? Incluso para un presidente que pasó gran parte de su primer mandato trastornando la política de Estados Unidos en el Medio Oriente, incluyendo el traslado de la embajada de Estados Unidos de Tel Aviv a Jerusalén y el reconocimiento de la soberanía israelí sobre los Altos del Golán ocupados, esta fue una propuesta asombrosa.
En sus imaginaciones más salvajes, ningún presidente de Estados Unidos pensó que resolver el conflicto israelí-palestino implicaría tomar el control de una parte del territorio palestino y desalojar a su población. Para ser claro, hacer esto por la fuerza sería una grave violación del derecho internacional.
Es probable que algunos palestinos elijan abandonar Gaza y reconstruir sus vidas en otro lugar. Desde octubre de 2023, tantos como 150,000 ya lo han hecho. Pero otros no pueden o no quieren, ya sea porque carecen de los medios financieros para hacerlo o porque su apego a Gaza, parte de la tierra que llaman Palestina, es simplemente demasiado fuerte.
Muchos gazatíes son descendientes de personas que huyeron o fueron expulsadas de sus hogares en 1948 durante la creación del estado de Israel, un período que los palestinos llaman Nakba, la palabra árabe para catástrofe. El pensamiento de otro sería demasiado doloroso para muchos y se aferrarán a sus vidas reducidas en lo que queda de Gaza con una determinación feroz.
Para los palestinos que sueñan con un estado propio, junto a Israel, la pérdida de una parte de él se sentirá como una amputación. Gaza ha estado físicamente separada de Cisjordania desde 1948. Rondas anteriores de negociaciones, así como la “Visión de Paz” de Trump de 2020, incluían planes para túneles o ferrocarriles que podrían enlazar ambas. Ahora, Trump básicamente está diciendo a los palestinos que abandonen Gaza de una vez por todas.
Aunque no parece estar abogando por la deportación forzada de civiles, lo que va en contra del derecho internacional, Trump claramente está alentando a los palestinos a irse. Los funcionarios palestinos ya han acusado a Israel de bloquear el suministro de decenas de miles de caravanas que podrían ayudar a los gazatíes a quedarse en partes menos dañadas del territorio mientras se lleva a cabo la reconstrucción en otro lugar. Los países árabes, a los que Trump dice que deberían aceptar hasta 1.8 millones de refugiados gazatíes, principalmente Egipto y Jordania, han expresado indignación. Ambos ya tienen suficientes problemas propios sin esta carga adicional.
¿Cuál es el estado actual de Gaza? Gaza fue ocupada por Egipto durante 19 años antes de ser tomada por Israel en la Guerra de los Seis Días de 1967. Todavía se considera ocupada por Israel según el derecho internacional, algo que Israel disputa. Afirma que la ocupación terminó en 2005, cuando desmanteló unilateralmente los asentamientos judíos y retiró su ejército.
Alrededor de tres cuartos de los miembros de la ONU reconocen a Gaza como parte de un estado soberano de Palestina, aunque Estados Unidos no lo hace. Aislada del mundo exterior por vallas y un bloqueo marítimo israelí, nunca ha parecido un lugar verdaderamente independiente. Nada ni nadie entra o sale sin el permiso de Israel, y un aeropuerto internacional, inaugurado con gran pompa en 1998, fue destruido por Israel en 2001 durante la segunda intifada palestina. Israel y Egipto impusieron un bloqueo a Gaza, citando razones de seguridad, después de que Hamas ganara las elecciones palestinas en 2006 y expulsara a sus rivales del territorio tras intensos enfrentamientos al año siguiente. Mucho antes de la última guerra, los palestinos habían llegado a considerar a Gaza como una prisión abierta. ¿Podría Trump tomar el control de Gaza si quisiera? Es obvio que Estados Unidos no tiene ningún reclamo legal sobre el territorio y no está claro en absoluto cómo Trump pretende imponer el dominio estadounidense.
Al igual que con sus afirmaciones audaces sobre el control de Estados Unidos sobre Groenlandia o el Canal de Panamá, aún no está claro si Trump realmente lo piensa o si los comentarios representan una posición de negociación inicial y extravagante antes de una serie agotadora de negociaciones sobre el futuro de Gaza. Se han discutido varios planes para la gobernanza postguerra de Gaza. En diciembre, las dos principales facciones palestinas, Hamas y Fatah, acordaron formar un comité conjunto para supervisar su administración, un acuerdo que hasta ahora no ha dado resultado.
En otras ocasiones, las discusiones se han centrado en la creación de una fuerza internacional de mantenimiento de la paz, posiblemente compuesta por tropas de países árabes. El mes pasado, Reuters informó que los Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos e Israel habían discutido la formación de una administración temporal en Gaza hasta que una Autoridad Palestina reformada, que ya tiene control en partes de Cisjordania, estuviera lista para hacerse cargo. Sin embargo, el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, ha insistido públicamente en que la Autoridad Palestina no tendrá ningún papel en la administración de la Gaza postguerra.
En un sentido limitado, las botas estadounidenses ya están sobre el terreno. Una empresa de seguridad estadounidense ha empleado alrededor de 100 exfuerzas especiales de Estados Unidos para controlar un puesto de control vital al sur de la Ciudad de Gaza y revisar los vehículos de los palestinos que regresan al norte en busca de armas. También se ha visto personal de seguridad egipcio en el mismo puesto de control. Estos podrían ser los primeros signos tímidos de una presencia internacional ampliada, posiblemente liderada por Estados Unidos, en Gaza. Pero eso está lejos de ser un control estadounidense, algo que requeriría una intervención militar a gran escala en el Medio Oriente, algo que Trump ha dicho desde hace mucho tiempo a los votantes que quiere evitar. ¿Podría haber implicaciones para el alto el fuego entre Israel y Hamas? Las negociaciones sobre la fase dos del alto el fuego de dos semanas entre Israel y Hamas apenas han comenzado, pero es difícil ver cómo los comentarios explosivos de Trump ayudarán a avanzar en ellas. Si Hamas siente que el producto final de todo este proceso es una Gaza despoblada, desprovista no solo de Hamas, sino de todos los palestinos, puede concluir que no hay nada de qué hablar y retener a los rehenes restantes que tomó el 7 de octubre de 2023.
Los críticos de Netanyahu lo han acusado de buscar excusas para sabotear las negociaciones y reanudar la guerra. Seguramente concluirán que, con estos comentarios, Trump es un cómplice dispuesto. Por otro lado, los partidarios de derecha del Primer Ministro de Israel se han mostrado satisfechos con el plan de toma de control de Estados Unidos, reduciendo potencialmente el riesgo de dimisiones en el gabinete y haciendo que el futuro político inmediato de Netanyahu parezca más asegurado.
En ese sentido, Trump ha dado a Netanyahu un fuerte incentivo para mantener el alto el fuego. ¿Qué dijo Donald Trump sobre Cisjordania? Al ser preguntado si estaba de acuerdo en que Estados Unidos debería reconocer la soberanía israelí sobre Cisjordania ocupada, Trump dijo que aún no había tomado una posición pero que tendría un anuncio que hacer en cuatro semanas. Esa declaración ha causado alarma entre los palestinos, para quienes tal anuncio sería inevitablemente visto como otro clavo en el ataúd de una solución de dos estados. Reconocer la legitimidad de los asentamientos israelíes en Cisjordania sería un movimiento de gran importancia. La mayor parte del resto del mundo los considera ilegales según el derecho internacional, aunque Israel disputa esto. Durante rondas anteriores de negociaciones de paz, los negociadores reconocieron que Israel tendría que mantener grandes bloques de asentamientos como parte de un acuerdo final, probablemente a cambio de pequeñas partes del territorio israelí.
En 2020, Trump medió los Acuerdos de Abraham, que aseguraron la normalización histórica de las relaciones entre Israel y dos naciones árabes, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Bahréin. Los EAU firmaron ese acuerdo con la comprensión de que Israel no anexaría partes de Cisjordania, una comprensión que ahora podría estar en peligro.