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El martes, el vicepresidente del Gobierno Balear, Antoni Costa, aseguró al parlamento que las medidas para abordar la masificación turística serán aprobadas en enero. Uno de los desafíos más significativos que enfrenta el gobierno, no estaba claro a partir de la declaración de Costa si estas medidas contarán con las deliberaciones de los grupos de trabajo establecidos bajo el llamado pacto social y político para la sostenibilidad del gobierno. En teoría, se supone que estos grupos de trabajo deben guiar las decisiones políticas, pero tanto ellos como toda la base de este pacto fueron cuestionados por el Foro de la Sociedad Civil al anunciar que retiraba su participación.
El foro está compuesto por asociaciones de ciudadanos, ecologistas, asociaciones de pequeñas empresas y sindicatos. Su decisión de retirarse del pacto debe ser vista como un golpe importante para el gobierno. Los políticos han hablado mucho en los últimos meses sobre la necesidad de escuchar a la sociedad, de lo que la gente siente sobre toda la cuestión de la masificación. Un gran problema donde ha estado el foro es que no cree que los políticos estén escuchando. Argumenta que el pacto y los grupos de trabajo están demasiado orientados hacia la industria turística y que el foro no es tratado en el mismo nivel que la industria.
Con o sin el foro, se supone que los grupos de trabajo continúan reuniéndose. Queda por ver si realmente proporcionarán la orientación que se ha dicho que proporcionarán y qué medidas se aprobarán el próximo mes. Debe haber algún resultado significativo. De lo contrario, el gobierno podría estar almacenando un problema mayor que en 2024 en forma de protestas. Y el foro haber abandonado el pacto solo podría exacerbar esto.
Registros, ¿pero son no deseados?
Si las cifras son realmente necesarias para informar este gran debate, esta semana ha proporcionado dos conjuntos de relevancia. El informe mensual de Frontur sobre el número de turistas – en este caso para octubre – indicó un nuevo récord. En las Baleares hubo 1,816,424 turistas. De estos, 1,599,914 eran extranjeros, un aumento interanual del 8,35%. El mercado español también mostró un aumento, habiendo registrado caídas en el verano. El mercado británico también había disminuido en cada uno de los meses del tercer trimestre, la mayor caída (diez por ciento) fue en julio. En octubre, el Reino Unido tuvo un signo positivo en lugar de un negativo – un aumento del 2,6% a 409,279 – mientras que Alemania mantuvo una tasa de crecimiento de alrededor del diez al once por ciento con 588,416 turistas.
Pero la principal conclusión de las cifras de octubre fue que confirmaron un nuevo récord anual para el número total de turistas. Con noviembre y diciembre aún por venir, el total de diez meses fue de 18,069,162, superando los 17,836,630 de todo 2023.
Cada mes, el Instituto de Estadística de las Baleares produce su Índice de Presión Humana. La combinación de las poblaciones permanentes y temporales, el último índice (el de septiembre) mostró un nuevo máximo para un día de septiembre. Esto fue de 1,858,077 el 9 de septiembre. Mallorca también tuvo un nuevo máximo – 1,391,429.
Limitando las visitas guiadas
La saturación en miniatura, se podría decir, se puede observar en forma de visitas guiadas por Palma. La nueva ordenanza cívica de la ciudad no ha sido bien recibida por la asociación Aviba de agencias de viajes, que trabaja con touroperadores en la organización de estas visitas. Esto se debe a que el ayuntamiento contempla un límite en el número de personas por visita – un máximo de veinte. Actualmente puede haber hasta setenta, aunque cincuenta es más común. Pero una reducción de la escala en la que insiste el ayuntamiento ha sido atacada por la asociación por ser “desproporcionada y absurda”.
El presidente, Pedro Fiol, advierte que esta regulación “nos impedirá llevar turistas a la ciudad”. “A nivel operativo sería inviable y muy costoso”. Esto se debe principalmente a que se tendrían que contratar más guías, y se considera que el número de guías oficiales y cualificados es de todos modos insuficiente. Fiol no cree que las empresas en Palma estén impresionadas por el límite. Una consecuencia será que los visitantes tendrán menos dinero para gastar porque los costos de las visitas tendrán que ser trasladados y, por lo tanto, significarán precios más altos.
Operadores turísticos que se niegan a proporcionar datos de clientes
Fiol y Aviba han sido una de las numerosas voces que han criticado duramente el nuevo sistema de registro de viajeros del Ministerio del Interior español, que entró en vigor el lunes. Las agencias de viajes, afectadas por las regulaciones al igual que los proveedores de alojamiento y empresas de alquiler de coches, amenazan con no participar en el programa Imserso de vacaciones subvencionadas para personas mayores; el Gobierno Español proporciona la subvención.
Esta ha sido una contra a las regulaciones, pero una contra posiblemente más significativa proviene de los operadores turísticos. Argumentan que las regulaciones contravienen la legislación europea de protección de datos. También se verían obligados a proporcionar información de clientes que es de gran valor para ellos y correr el riesgo de que esta información sea robada. Además, no es el caso de que los operadores turísticos tengan algunos de los datos requeridos de todos modos. Esto se debe a que las agencias de viajes (en otros países) recopilan esto pero no lo proporcionan al operador turístico.
El ministerio dice que habrá un período consultivo hasta el 13 de diciembre. A como van las cosas, necesitará más tiempo, suponiendo, claro está, que el sistema sobreviva al embate de las críticas.
Duro con el ruido en la Tramuntana
El ruido es una consecuencia inevitable del turismo, pero hay ruido dentro de los límites de lo aceptable y ruido que no lo es. Los vehículos ruidosos tipo buggy en las estrechas calles de los pueblos de la isla son un ejemplo de lo último. En la Tramuntana, donde la contaminación acústica causada por vehículos es tanto (si no más) por residentes como por visitantes, los residentes han estado quejándose durante años. Los ayuntamientos solo pueden hacer tanto ya que solo tienen responsabilidad por las carreteras urbanas municipales, pero los trece que conforman la ‘mancomunitat’ de la Tramuntana están decididos a actuar donde pueden. El presidente de esta agrupación de municipios, el alcalde de Estellencs, Bernat Isern, habla de la necesidad de poner fin a la “delincuencia acústica”, por lo que las fuerzas policiales recibirán medidores de nivel de sonido. Los agentes contarán con un régimen de multas que comienza en 6,000 euros por una infracción menor y aumenta a 300,000 euros por la más grave.
Mientras tanto, la instalación de 32 cámaras en la carretera principal MA-10 en la Tramuntana se ha retrasado hasta cinco meses. Esto aparentemente se debe a que el Consejo de Mallorca y la dirección de tráfico (DGT) aún no han llegado a un acuerdo sobre los modelos de cámara y su funcionamiento. Destinadas a combatir carreras ilegales y conducción imprudente, el grupo de residentes Indignats MA-10 está aún más indignado por el retraso.
Un tipo diferente de ocupación
Volviendo a la nueva ordenanza cívica de Palma, se ha prestado mucha atención a la prohibición de que las personas pasen las noches en autocaravanas y similares. De gran preocupación para aquellos que, por necesidad, se han visto obligados a vivir en autocaravanas porque no pueden permitirse alquilar o comprar, también se enfrentan a una preocupación provocada por otra consecuencia del problema de la vivienda – la ocupación.
Los asentamientos improvisados de autocaravanas, como el que está junto a las piscinas de Son Hugo, se han convertido en un objetivo para posibles ocupantes. Mientras los habitantes de las autocaravanas han estado organizando vigilancias, dicen que no pueden pasar todo el día esperando a ver si alguien intenta ocupar una autocaravana. Muchos de los habitantes son personas trabajadoras, y hay algunas que tienen que pasar unos días fuera debido a su trabajo.
Locuras con los precios de las viviendas y “canibalización” de la tierra
Hay más evidencia de lo difícil que puede ser acceder a una vivienda asequible. El sitio web de propiedades Fotocasa ha estudiado los precios de las casas en dieciocho municipios de las Baleares y ha encontrado que los precios de compra han aumentado más del diez por ciento en el último año en 13 de ellos. El mayor aumento porcentual, un 53%, ha sido en Felanitx, donde el precio medio por metro cuadrado ha subido a 3,075 euros, un 29% más alto que el promedio nacional. Esto está aún lejos del precio más alto en Mallorca – 6,535 euros en Calviá – pero es indicativo de lo que tiene que decir el director de estudios de Fotocasa: “El aumento de los precios es tan significativo que la asequibilidad de la vivienda está en riesgo”. ¿En riesgo, o ya ha pasado de eso?
Hay temores de que las áreas rurales de Mallorca estén siendo sometidas a la “canibalización” de la tierra rural. El arquitecto Jaume Lluis Salas ha hecho una comparación con el proceso de ‘Balearización’ de desarrollo costero descontrolado en los años 60 y 70 al resaltar la construcción “voraz” que se ha alejado de las costas hacia el interior y ha estado “devorando paisajes y ecosistemas rurales”. La construcción de viviendas no tiene nada que ver con abordar los problemas de la gente común, es para aquellos que pueden permitírselo, y preocupa que el decreto de simplificación administrativa del gobierno solo facilite aún más esta canibalización.