Gran Bretaña y Francia han prometido reunir una “coalición de países dispuestos” para asegurar un acuerdo de paz entre Ucrania y Rusia. Ahora llega la prueba de fuego para Europa: ¿Cuántos países darán un paso al frente, y realmente importa, dado el rechazo de Rusia a tal coalición como parte de cualquier acuerdo?
El primer ministro Keir Starmer de Gran Bretaña dejó esas preguntas sin respuesta al despedirse de otros líderes después de una cumbre en Londres el domingo. Concedió que “no todos los países se sentirán capaces de contribuir”, aunque expresó optimismo de que varios lo harían, y que esto enviaría una señal al presidente Trump de que Europa estaba lista para “hacer el trabajo pesado”.
Traer de vuelta a Mr. Trump al proceso es tan importante como la misión y el alcance de una coalición europea, según analistas. Por el momento, Estados Unidos parece decidido a llegar a un acuerdo con el presidente Vladimir V. Putin de Rusia por encima de Europa y Ucrania, y sin garantías de seguridad.
Mr. Starmer presentó su coalición de países dispuestos como uno de los múltiples pasos que incluían ayuda militar continua para Ucrania para mejorar su posición en el campo de batalla, un asiento en la mesa para Kyiv en cualquier negociación de paz y más ayuda con sus capacidades defensivas después de un acuerdo. Ahí es donde entraría en juego la coalición.
Además de Gran Bretaña y Francia, países del norte de Europa como Dinamarca y los Países Bajos parecen candidatos obvios para participar. Ambos han sido fuertes partidarios financieros del esfuerzo de guerra de Ucrania y son miembros de la OTAN que contribuyeron a otras campañas de seguridad, como la de Afganistán. Alemania es el segundo mayor contribuyente de ayuda militar y otra ayuda a Ucrania, después de Estados Unidos.
Pero cada país enfrenta obstáculos políticos y económicos, como la necesidad de aprobar medidas parlamentarias específicas en los Países Bajos y la falta de un nuevo gobierno en Alemania después de las elecciones recientes. La primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, dijo que tenía “una mente abierta”. Dick Schoof, primer ministro de los Países Bajos, dijo que aún no había hecho compromisos concretos.
“Renegociaremos precisamente estos temas”, dijo el canciller alemán saliente, Olaf Scholz, después de la reunión del domingo, en lo que sonaba como algo menos que un llamado a las armas. Aumentar el gasto militar, añadió, “requerirá un esfuerzo para el que muchos todavía no están realmente suficientemente preparados”.
El probable sucesor de Mr. Scholz, Friedrich Merz, está luchando por obtener una gran cantidad de fondos para defensa, potencialmente al menos 200 mil millones de euros, alrededor de $207 mil millones, en el actual Parlamento alemán porque se enfrenta a la perspectiva de una minoría de oposición en el próximo lo suficientemente grande como para bloquear gastos adicionales.
El presidente Emmanuel Macron de Francia dijo que el incipiente plan británico-francés comenzaría con un alto el fuego de un mes entre Ucrania y Rusia. Cualquier despliegue de tropas de mantenimiento de la paz vendría solo después de eso, dijo en una entrevista con el periódico francés Le Figaro el domingo por la noche.
“No habrá tropas europeas en suelo ucraniano en las próximas semanas”, dijo Macron, señalando la necesidad de negociaciones primero. “La pregunta es cómo usamos este tiempo para intentar obtener un alto el fuego accesible, con negociaciones que llevarán varias semanas y luego, una vez que se haya firmado la paz, un despliegue”.
“Queremos paz”, dijo Macron. “No la queremos a cualquier precio, sin garantías”.
El primer ministro de Italia, Giorgia Meloni, que ha cultivado lazos amistosos con la administración Trump, sigue siendo escéptico sobre una fuerza de mantenimiento de la paz. El domingo, señaló que el despliegue de tropas italianas “nunca ha estado sobre la mesa” y agregó que tal operación corre el riesgo de ser “altamente compleja y menos efectiva”.
También hay países abiertamente reacios, especialmente Hungría, que en el pasado ha intentado obstaculizar la ayuda europea adicional a Ucrania. El primer ministro de Hungría, Viktor Orban, agradeció al Sr. Trump por su trato hostil al presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania durante su reunión en la Oficina Oval la semana pasada.
Mr. Orban y Robert Fico, primer ministro de Eslovaquia, han exigido que la Unión Europea presione por un alto el fuego inmediato en Ucrania. Ambos han amenazado con bloquear declaraciones de apoyo a Ucrania en una cumbre de la UE esta semana. Ninguno de los líderes fue invitado a la reunión en Londres.
Los líderes europeos temen que el Sr. Orban también pueda obstaculizar los esfuerzos para mantener aproximadamente $200 mil millones en activos rusos congelados cuando la decisión de mantenerlos bloqueados se renueve este verano. Londres acaba de prestar a Ucrania 2.26 mil millones de libras, alrededor de $2.8 mil millones, que se pagarán con los intereses de los activos rusos congelados en Gran Bretaña.
“Esto requiere unanimidad”, dijo el primer ministro Donald Tusk de Polonia sobre la votación para mantener los activos congelados. “Sabemos cuál es la posición de Hungría, lo que puede ser”.
Incluso si Europa logra una coalición sólida, no está claro si eso satisfará a Mr. Trump. Se espera que el lunes se reúna con asesores de alto nivel para discutir la suspensión o cancelación de la ayuda militar de Estados Unidos a Ucrania, según un funcionario de la administración, que habló bajo condición de anonimato para discutir deliberaciones internas.
Además de detener la ayuda militar, Mr. Trump también podría decidir reducir el intercambio de inteligencia y la formación de tropas y pilotos ucranianos, así como la gestión de Estados Unidos de una oficina que coordina la ayuda internacional en una base militar estadounidense en Alemania, dijo el funcionario.
Para el Sr. Starmer, que se ha presentado como un puente entre Europa y Estados Unidos, los riesgos diplomáticos son altos.
El embajador de Gran Bretaña en Estados Unidos, Peter Mandelson, provocó protestas en casa el lunes después de decir a ABC News que el Sr. Zelensky necesitaba dar “su respaldo inequívoco a la iniciativa que está tomando el presidente Trump para poner fin a la guerra y lograr una paz justa y duradera en Ucrania”.
James Cleverly, exsecretario de Relaciones Exteriores Conservador, publicó en redes sociales: “El embajador del Reino Unido en Washington no está destinado a comunicar su propia opinión, se supone que debe comunicar la opinión del gobierno del Reino Unido”. Instó a Mr. Starmer y al actual ministro de Relaciones Exteriores, David Lammy, a “tomar el control de esto”.
Pero Mr. Starmer también ha rechazado llamadas para que Europa se distancie de Mr. Trump, a quien dijo que estaba comprometido con una “paz duradera”. Dijo que había discutido los planes de Europa por teléfono con el presidente estadounidense el sábado por la noche. Es probable que enfrente preguntas detalladas sobre su estrategia en el Parlamento el lunes por la tarde.
“No estaría dando este paso por este camino si no creyera que daría un resultado positivo en términos de garantizar que avanzamos juntos”, dijo Mr. Starmer después de su día de diplomacia frenética en Londres.
La información fue contribuida por Steven Erlanger en Berlín; Aurelien Breeden en París; y Eric Schmitt en Washington.