No hay muchos países que el primer ministro de Israel pueda visitar sin arriesgar ser arrestado. Lo que hace que el tratamiento de alfombra roja que Benjamin Netanyahu recibió en Hungría — la única “democracia” orgullosamente iliberal de Europa — sea aún más notable.
Viktor Orban, primer ministro de Hungría, invitó al Sr. Netanyahu justo después de que la Corte Penal Internacional emitiera una orden de arresto en noviembre pasado por presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad de su país en la Franja de Gaza. Y en pocas horas de la llegada del presidente israelí a Hungría la semana pasada, el Sr. Orban anunció la retirada de su país de la corte.
Hay varias cosas sucediendo aquí, dicen los analistas, que vinculan las afinidades del Sr. Orban, el Sr. Netanyahu y el presidente Trump.
Vinculación: La Corte Penal Internacional es la versión más ambiciosa e idealista — si profundamente imperfecta — de un sistema judicial global para hacer cumplir los derechos humanos. A la mayoría de los liberales les encanta. Al Sr. Orban, al Sr. Netanyahu y al Sr. Trump no les gusta.
Señalización: El Sr. Orban está diciéndole al mundo que Hungría hace lo que quiere: puede ser miembro de la Unión Europea, pero no está limitado por ella. Les está diciendo a China y Rusia que Hungría está abierta a los negocios. Y les está diciendo a sus votantes en casa que es Hungría Primero todo el tiempo.
Prueba de límites: En un momento en que las instituciones globales se están desmoronando y un nuevo orden no ha surgido aún, nadie sabe qué está permitido y qué está prohibido ya.
Líderes vs. el poder judicial
Hungría no es el primer país en hacer excepciones para Israel. Estados Unidos y Alemania lo han hecho desde hace mucho tiempo. Friedrich Merz, el próximo canciller de Alemania, también ha descartado arrestar al Sr. Netanyahu, incluso cuando Alemania sigue siendo un miembro comprometido de la Corte Penal Internacional.
Hungría tampoco es el primer signatario del Tratado de Roma que estableció la corte en ignorarlo. Cuando el presidente Vladimir V. Putin de Rusia visitó Mongolia el año pasado, no se tomó ninguna acción en una orden de arresto de la C.P.I. en su contra.
Pero la desafío del Sr. Orban a la corte también se trata de algo más: un deseo de marginar a los jueces independientes, tanto en casa como en el extranjero.
“Simplemente, algunas instituciones internacionales se han convertido en organismos políticos”, dijo en un programa de radio húngaro el viernes. “Lamentablemente, la Corte Penal Internacional es una de ellas. Es una corte política.”
Las luchas de poder entre líderes y jueces — ya sean internacionales o nacionales — se han convertido en un tema político definitorio en muchos países, incluidos Hungría, Israel, Brasil y Estados Unidos.
El Sr. Orban, en el poder desde 2010, es visto por conservadores de todo el mundo como un pionero en afirmar el poder sobre el poder judicial. Ha llenado la corte constitucional de Hungría con jueces leales y ha obligado a otros a renunciar. Ha luchado contra las cortes de la Unión Europea y ha criticado su “extralimitación judicial” cuando llevan a Hungría a la tarea por violar las normas de la U.E.
El Sr. Netanyahu, quien ha denunciado los cargos de soborno y fraude en su contra en Israel como un esfuerzo por desviar la voluntad de los votantes, está presionando por su propia controvertida reforma judicial. Él y sus aliados han argumentado que el poder judicial se ha otorgado a sí mismo una autoridad incrementada, y no es representativo de la diversidad de la sociedad israelí.
El Sr. Trump, quien fue condenado por 34 delitos graves antes de ser reelegido el año pasado, dice que los muchos casos legales en su contra fueron motivados políticamente. En las últimas semanas, su administración ha desafiado varias órdenes judiciales, lo que podría eventualmente llevar a una crisis constitucional. Y en febrero, firmó una orden ejecutiva imponiendo sanciones a funcionarios de la C.P.I. en respuesta a la orden de arresto contra el Sr. Netanyahu.
Los tres líderes — el Sr. Netanyahu, el Sr. Orban y el Sr. Trump — hablaron por teléfono sobre la corte durante la visita del líder israelí a Hungría. El Sr. Netanyahu visitó la Casa Blanca el lunes, y su oficina dijo que la C.P.I. volvería a estar en la agenda.
“Se necesita un autócrata sin ley como Orban para dar la bienvenida en lugar de arrestar a un criminal de guerra acusado como Netanyahu”, dijo Kenneth Roth, el fundador de Human Rights Watch. La imposición de sanciones de Trump al personal de la C.P.I., dijo, “forma parte del movimiento de Orban”.
Hungría Primero
Mientras Orban está estableciendo vínculos estratégicos, también está señalando estratégicamente a aliados, inversores y votantes que Hungría no estará limitada por reglas y normas internacionales. Es una forma de construcción de identidad, dice un destacado pensador sobre la democracia.
“Orban está jugando a las relaciones especiales — relaciones especiales con Rusia, relaciones especiales con Trump, relaciones especiales con China”, dijo Ivan Krastev, presidente del Centro de Estrategias Liberales. “Está tratando de crear una historia de que Hungría es el miembro de la Unión Europea que puede hacer lo que quieran.”
“Así que si alguien quiere invertir en un país de la UE, vaya con Hungría”, dijo Krastev. “Porque pueden hacer lo que quieran. Pueden vetar sanciones. Pueden abandonar la Corte Penal Internacional. Son un poco el único espíritu libre en la UE.”
El Sr. Orban ha llamado “belicistas” a los líderes europeos por su apoyo a Ucrania. Está haciendo lobby abiertamente para restablecer relaciones con Rusia después de la guerra. Dar la bienvenida al primer ministro de Israel en desafío de la corte internacional fue otra oportunidad para él de mostrar la soberanía contenciosa de Hungría.
Krastev ve la visita del Sr. Netanyahu como un precedente — y tal vez preparación — para una invitación aún más controversial para alguien como el Sr. Putin en el futuro.
Orban delineó su gran estrategia para Hungría en un discurso amplio y detallado en julio pasado, en el que delineó su visión de un nuevo orden mundial emergente. Tal como lo ve, el liberalismo occidental ha perdido y el nacionalismo está de vuelta. Durante las próximas décadas, o quizás siglos, el centro dominante del mundo estará en Asia, predijo.
Para una economía pequeña como Hungría, eso significa ignorar cualquier orden de marcha de Bruselas o Washington para aislar a Moscú o Beijing.
“No nos involucraremos en la guerra contra el Este”, dijo. “No nos uniremos a la formación de un bloque tecnológico en oposición al Este, y no nos uniremos a la formación de un bloque comercial en oposición al Este.”
El líder supremo de China, Xi Jinping, durante una visita a Hungría el año pasado, prometió invertir en el país y abrir oportunidades para que las empresas húngaras inviertan en China.
“Hemos recibido una oferta de China”, dijo Orban. “No vamos a obtener una mejor.”
El orden mundial de Trump
La bienvenida desafiante de Orban al Sr. Netanyahu ha destacado una forma en que el mundo ha cambiado desde que Trump llegó al poder: Al desechar el libro de reglas globales sobre alianzas duraderas y normas comerciales, el presidente estadounidense ha dado permiso a otros para romper las reglas también.
Ahora están probando hasta dónde pueden llegar.
“Nadie sabe qué está permitido y qué está prohibido ya”, dijo Krastev. “Están probando los límites.”
Pero los aliados ideológicos de Trump también están experimentando de primera mano la imprevisibilidad de la administración de Trump, cuyas políticas no necesariamente serán favorables a sus países. Israel y Hungría — un importante sitio de producción para la industria automotriz de Alemania — se encuentran entre los principales países exportadores que han sido afectados por importantes aranceles estadounidenses.
Esa es la paradoja intrínseca de “América Primero” para líderes como Orban y Netanyahu: Es una cosa hacer causa común con un aliado que comparte tu agenda nacionalista. Es otra cuando las políticas de “América Primero” ponen a todos los demás países en último lugar.