“
La Ley de Segunda Oportunidad, the Second Chance Law, fue introducida en 2015. El propósito de esta ley era permitir a los empresarios en quiebra cancelar sus deudas, comenzar de nuevo y poder emprender nuevos proyectos. Se inspiró en regímenes legales como el de Estados Unidos, donde existe una cultura de fomentar el espíritu empresarial al minimizar los efectos de fracasos anteriores. Dirigida principalmente a pequeños empresarios y autónomos, diez años después de la introducción de la ley, son ellos los que menos se están beneficiando.
En 2024, hubo 1.348 procedimientos judiciales en las Islas Baleares bajo los términos de esta ley. Las empresas representaron solo el seis por ciento del total; los autónomos el once por ciento. El resto de los casos se relacionaron con individuos con deudas. Que solo el 17% fueran de empresas apunta al hecho de que, a pesar del espíritu original de la ley, cualquiera puede solicitar a los tribunales el alivio de deudas.
Un factor adicional, considerado como una falla subyacente, es que si bien la ley permite la exoneración de deudas con bancos y proveedores, existen límites para las deudas con la seguridad social y la Agencia Tributaria: 10.000 euros en ambos casos.
Individuos y familias endeudadas se han beneficiado más que las empresas de una reforma de la ley en 2022. Esto incluyó, entre otras cosas, eliminar la participación de notarios públicos, un gasto elevado en sí mismo. También existía la posibilidad de refinanciar pagos de deudas para evitar perder viviendas, aunque los solicitantes predominantemente no son propietarios de viviendas. El número de casos ha aumentado en los últimos años debido a la pandemia y al aumento de los alquileres.
Joan Pere Capllonch, del bufete de abogados Capllonch Advocats, dice: “El hecho es que ha ocurrido lo contrario. Hay muchos más trabajadores que propietarios de empresas que se benefician de la ley”. Su firma maneja alrededor de 40 casos al año. El porcentaje de empresas está en línea con las cifras citadas anteriormente, que provienen del Consejo General del Poder Judicial.
Los límites en la cancelación de deudas con la Agencia Tributaria, agrega, han dado forma a un perfil de personas endeudadas “que se han acostumbrado a vivir al día”. “Se acostumbran a vivir con efectivo, sin un euro en sus cuentas bancarias. Tan pronto como reciben un ingreso, lo retiran inmediatamente del banco para que la Agencia Tributaria no lo embargue. La gente está sacando microcréditos de 300 o 400 euros solo para pagar un mes de alquiler. Muchos ni siquiera saben cuánto deben”.
La ley, que no distinguía entre empresarios y no empresarios, abrió una puerta a todos que solo se ha ampliado con el tiempo, hasta el punto de que se están intentando imponer límites a todos. “Los jueces se están volviendo cada vez más estrictos para que no sea tan fácil invocar la ley”.
Los representantes empresariales están pidiendo la mejora de aspectos de la ley considerados contrarios a los intereses de los empresarios, comenzando por los techos de la seguridad social y los impuestos. El presidente de la federación PIMEM de pequeñas y medianas empresas, Jordi Mora, argumenta que esta es “una medida injusta, incoherente y sin ninguna justificación posible”. Capllonch está completamente de acuerdo. “Es una aberración, porque el propietario de la empresa puede saldar deudas con bancos y proveedores, pero no la parte de la deuda que a menudo es la más significativa”.
“