Hace 1 hora por Sarah Rainsford, corresponsal de Europa del Este EPA
Decenas de líderes mundiales estarán en la conferencia en Bürgenstock
Este fin de semana, un tranquilo resort suizo sobre el lago Lucerna se transformará cuando decenas de líderes mundiales y miles de soldados y policías desciendan sobre Bürgenstock.
Los suizos esperan que la cumbre de Ucrania pueda producir los primeros bosquejos tentativos de un proceso de paz, unos 28 meses después de que Rusia invadió a su vecino.
Es la mayor reunión para Ucrania desde la invasión a gran escala.
Pero con actores clave como China ausentes, y el presidente ruso Vladimir Putin emitiendo un nuevo ultimátum – exigiendo la capitulación de Ucrania y llamándolo una propuesta de paz – las expectativas de un progreso significativo son bajas.
Rusia no ha sido invitada.
Para Ucrania, el simple hecho de que esta reunión tenga lugar es positivo.
Los políticos en Kiev han estado aclamando a cada participante confirmado como un gesto de apoyo. Para ellos, la cumbre gigante debería demostrar a Moscú que el mundo está del lado de Ucrania y del derecho internacional.
El presidente ruso emitió un nuevo ultimátum que implica la entrega de tierras
Viene en un momento difícil.
Ha habido una nueva ofensiva rusa en el noreste, cerca de Kharkiv, y los misiles están golpeando hogares y plantas de energía en Ucrania con una intensidad renovada.
Por lo tanto, el tamaño importa cuando se trata de la cumbre. Pero también lo hace el contenido.
“Es importante establecer un marco político y legal para futuras negociaciones de paz. Para mostrar que la paz solo puede lograrse en el marco de los 10 puntos de Zelensky”, argumenta el diputado ucraniano Oleksandr Merezhko desde Kiev. “Eso incluye la integridad territorial de Ucrania y su soberanía.”
Se refiere a una fórmula de paz presentada a finales de 2022 por el presidente de Ucrania que insiste en obligar a Rusia a devolver todas las tierras ocupadas.
Ucrania ahora quiere reunir tantos países como sea posible detrás de su fórmula, ejerciendo “presión psicológica” sobre Rusia para que acepte tales términos, si llega a esa etapa.
Ahora mismo, eso parece poco probable.
Esta cumbre se propuso por primera vez cuando la situación en el campo de batalla parecía más prometedora para Kiev: un momento óptimo para intentar dar forma a los términos de cualquier futuro acuerdo de paz.
Desde entonces, la dinámica ha cambiado.
“Creo que la base que cree que esta puede no ser una guerra ganable para Ucrania está creciendo”, argumenta Sam Greene del Centro de Análisis de Políticas Europeas, o CEPA.
Señala a un “porcentaje significativo” del establishment de política exterior de EE. UU. que cree que Ucrania debería “limitar sus pérdidas”, así como al aumento del apoyo en Europa a partidos de derecha más simpáticos a Moscú.
“Creo que una de las cosas que este evento pretende hacer es galvanizar el apoyo detrás de la visión de Ucrania de un resultado aceptable”, dice el profesor Greene.
Pero la asistencia es menos prometedora de lo que Ucrania y Suiza esperaban.
El presidente de EE. UU. es notable por su ausencia en el evento
Joe Biden no vendrá en persona, una decisión que molestó a Zelensky. Y los intentos de conseguir que países clave del “Sur Global” -no aliados instintivos de Ucrania- se sumen, solo tuvieron un éxito parcial.
India, Brasil y China son todos ausentes o envían representantes de bajo nivel.
Funcionarios rusos han estado haciendo fila para desestimar el evento como insignificante. Es “inútil” y un “callejón sin salida”, según el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov. Pero Moscú ha estado presionando a sus aliados a boicotear la cumbre de todos modos.
“Eso es un punto negativo”, admite Oleksandr Merezhko. “Parece que China decidió apoyar sin límites a su socio estratégico, Rusia, no al proceso de paz: el agresor, no la paz.”
En vísperas del evento, Vladimir Putin intentó echar más leña al fuego al esbozar sus propias condiciones para una supuesta paz: el hombre que invadió a Ucrania, sin provocación, ahora quiere que Kiev capitule.
Entre otras cosas, el Sr. Putin exige que Ucrania entregue las cuatro regiones que Rusia afirma haber anexado, incluyendo áreas que permanecen bajo el control de Kiev.
Kiev desestimó eso de inmediato como “absurdo”.
La reunión en el lago Lucerna se centrará en tres de los puntos menos conflictivos de la fórmula de paz del presidente Zelensky: los problemas de seguridad nuclear, llevar alimentos a los mercados globales y traer de vuelta a casa a los niños ucranianos secuestrados y prisioneros.
Alejarse de eso es poco probable que sea productivo.
No en este momento, cuando ni Ucrania ni Rusia están listos para abandonar la lucha.
“Creo que desde la perspectiva ucraniana, viendo lo que está sucediendo en las líneas del frente, lo que realmente necesitan no es un compromiso con la paz, ciertamente no a cualquier costo”, argumenta Sam Greene, de los aliados de Kiev.
“Necesitan un compromiso para ganar la guerra.”