Francia podría estar encaminada hacia un punto muerto político sostenido después de que ningún partido o alianza de partidos pareciera haber ganado una mayoría absoluta de escaños parlamentarios, según proyecciones de institutos de encuestas franceses basadas en resultados preliminares.
El camino inmediato a seguir es incierto, dijeron los expertos, pero el país podría estar en camino hacia meses de inestabilidad política, con el presidente Emmanuel Macron enfrentando un Parlamento profundamente dividido, incluyendo dos bloques firmemente opuestos a él.
“Sin una mayoría absoluta, el gobierno estará a merced de los partidos de la oposición que se unan para derrocarlo”, dijo Dominique Rousseau, profesor emérito de derecho público en la Universidad Panthéon-Sorbonne de París.
Las proyecciones sugirieron que la Asamblea Nacional, la cámara baja del Parlamento de Francia, estará dividida en aproximadamente tres bloques principales con agendas conflictivas y, en algunos casos, una profunda animosidad entre ellos.
Las proyecciones de los encuestadores publicadas el domingo por la noche después del cierre de las urnas en la última vuelta de las elecciones legislativas indicaron que un grupo de partidos de izquierda llamado el Nuevo Frente Popular ganaría la mayoría de los escaños, seguido por la alianza centrista de Macron y el partido nacionalista y antiinmigración de la Agrupación Nacional. No estaba claro si los centristas o la Agrupación Nacional de derecha serían el segundo bloque más grande.
Hasta el momento, ninguno de los tres bloques principales parece poder trabajar con los demás. Cada uno podría intentar reunir una mayoría de trabajo con el grupo de partidos más pequeños o legisladores independientes que ocuparán el resto de los escaños de la cámara baja. Pero su capacidad para hacerlo es incierta.
“La cultura política francesa no es propicia para el compromiso”, dijo Samy Benzina, profesor de derecho público en la Universidad de Poitiers, señalando que las instituciones de Francia normalmente están diseñadas para producir “mayorías claras que puedan gobernar por sí mismas”.
Un escenario en el que ningún partido logra asegurar una mayoría absoluta exitosamente – al menos 289 de los 577 escaños de la cámara baja – no es sin precedentes en Francia. Eso es exactamente lo que sucedió durante las últimas elecciones legislativas, en 2022. Macron aún logró armar gobiernos funcionales que han aprobado exitosamente proyectos de ley en los últimos dos años.
Pero eso fue solo porque la coalición centrista de Macron era lo suficientemente grande – con alrededor de 250 escaños – y los partidos opuestos a él estaban demasiado divididos para representar una amenaza consistente. Cuando no lo estaban, el gobierno de Macron estuvo peligrosamente cerca de caer.
Esta vez, las opciones de Macron parecen mucho más limitadas.
Su coalición centrista no puede gobernar por sí sola. Y pocos partidos más pequeños – incluso los más moderados a la izquierda o a la derecha – están ansiosos por ser asociados con Macron, quien es profundamente impopular y le quedan tres años en su mandato.
La Agrupación Nacional ya ha dicho que gobernaría solo si tiene una mayoría absoluta, o si le faltara poco para una y pensara que podría llegar a un acuerdo con suficientes otros legisladores para cerrar la brecha. Marine Le Pen, la líder de largo plazo del partido, dijo en la radio francesa la semana pasada que no aceptaría “solo para estar sentado en un asiento de ministro sin poder hacer nada”, lo que dijo que sería “la peor traición” a los votantes del partido.
El domingo, un líder de uno de los partidos del Nuevo Frente Popular de izquierda, Jean-Luc Mélenchon, dijo que no entraría en negociaciones con la coalición de Macron para formar un gobierno juntos.
Algunos analistas y políticos han sugerido la posibilidad de una amplia coalición “arcoíris” de legisladores, acordando un número limitado de temas clave y que se extiende desde los Verdes hasta conservadores más moderados. Pero varios líderes políticos ya han descartado esa posibilidad.
Otra posibilidad es un gobierno de expertos políticamente neutrales que se encargue de los asuntos cotidianos hasta que haya un avance político. Esto, también, sería un alejamiento de la tradición francesa.
Francia tiene un servicio civil robusto que podría manejar las cosas por un tiempo sin un gobierno. Pero los Juegos Olímpicos de Verano están a solo unas semanas de distancia, y el Parlamento suele aprobar un presupuesto en el otoño. Algunos analistas creen que la posición de Macron se volverá tan insostenible que tendrá que renunciar, pero él ha dicho que no lo hará.