Después de tres días de conversaciones en Arabia Saudita, finalmente algo de progreso. Dos textos separados que describen acuerdos entre Estados Unidos y Rusia, y Estados Unidos y Ucrania. Hubo algunas diferencias pero mucho fue lo mismo. Todas las partes acordaron “garantizar la navegación segura, eliminar el uso de la fuerza y evitar el uso de buques comerciales con fines militares en el Mar Negro”. También acordaron “desarrollar medidas para implementar… el acuerdo para prohibir ataques contra instalaciones energéticas de Rusia y Ucrania”. El presidente Zelensky lamentó que no hubiera una prohibición explícita de los ataques contra la infraestructura civil pero sonaba ampliamente satisfecho. Dijo a los periodistas que Ucrania implementaría inmediatamente los ceses al fuego en el Mar Negro y en la energía. También obtuvo un guiño a su agenda con Estados Unidos diciendo que “se mantendría comprometido a ayudar a lograr el intercambio de prisioneros de guerra, la liberación de detenidos civiles y el retorno de niños ucranianos transferidos por la fuerza”. Pero luego llegó un tercer documento, emitido por el Kremlin, que embarró las aguas. Impuso condiciones que no aparecían en el acuerdo original entre Estados Unidos y Rusia. Dijo que el cese al fuego en el Mar Negro entraría en vigor solo cuando se levantaran las sanciones a los bancos, aseguradoras, empresas, puertos y barcos rusos que le permitirían exportar más productos agrícolas y fertilizantes. En otras palabras, vieron este acuerdo no solo como una reactivación de la antigua Iniciativa del Grano del Mar Negro de la que se retiraron en 2023, sino también como una oportunidad para revertir un número significativo de sanciones económicas. Sin embargo, hacer esto puede llevar algo de tiempo y así retrasar cualquier cese al fuego marítimo. Tampoco puede ser enteramente en manos de Estados Unidos hacer todos los cambios que Rusia solicitó. Por ejemplo, cualquier regreso al sistema de mensajería financiera SWIFT requeriría la aprobación de la UE. El Kremlin también dijo que la pausa de 30 días en los ataques a energía se retrotraería al 18 de marzo y podría suspenderse si una de las partes violaba el acuerdo. En otras palabras, lo acordado es un paso frágil hacia una disminución de los combates en Ucrania pero sin garantía de éxito en un ambiente de desconfianza mutua. Incluso si el acuerdo de hoy sobreviviera, todavía está lejos del alto el fuego integral en todo el país que Estados Unidos quería originalmente. A menudo se dice que los ceses al fuego son procesos, no eventos. Y eso es tan cierto como siempre para este acuerdo. Lo que importa no es el anuncio de cualquier alto el fuego, sino si y cómo se implementa. En otras palabras, la prueba del pudín estará en su degustación. ¿Ambas partes harán que este acuerdo funcione y luego lo cumplirán? Porque en la respuesta a esas preguntas aprenderemos mucho sobre lo que realmente quieren ambas partes. ¿Quieren que un alto el fuego se convierta en una paz a largo plazo? ¿O simplemente quieren comerciar mientras aprovechan su ventaja en el campo de batalla?
