El impacto de reconocer un estado palestino

A medida que continúa la lucha y el sufrimiento en Gaza, y la violencia crece en Cisjordania, las perspectivas de que el pueblo palestino obtenga su propio estado pueden parecer más lejanas que nunca.

Varios países europeos están presionando para reconocer formalmente la existencia de un estado palestino, pero no podrán superar la realidad de que tal ambición aún enfrenta enormes obstáculos.

Sin embargo, las acciones del martes por parte de Irlanda, España y Noruega, anunciadas la semana pasada, presionarán a otros países europeos, incluidos el Reino Unido, Francia y Alemania, para que los sigan en apoyar la autodeterminación palestina.

“Esto es extremadamente significativo”, dijo un diplomático árabe.

“Refleja la frustración europea ante la negativa del gobierno israelí a escuchar.

“Y pone presión sobre la UE para hacer lo mismo”.

Pero los ministros israelíes insisten en que esto animará a Hamas y recompensará el terrorismo, reduciendo aún más las posibilidades de un acuerdo negociado.

La mayoría de los países, unos 139 en total, reconocen formalmente un estado palestino.

El 10 de mayo, 143 de los 193 miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas votaron a favor de la solicitud palestina de membresía plena en la ONU, algo que solo está abierto a los estados.

Palestina actualmente tiene una especie de estatus de observador mejorado en la ONU, lo que les da un asiento pero no un voto en la asamblea.

También es reconocida por varias organizaciones internacionales, incluida la Liga Árabe y la Organización de Cooperación Islámica.

Una minoría de países europeos ya reconocen un estado palestino. Incluyen a Hungría, Polonia, Rumania, la República Checa, Eslovaquia y Bulgaria, que adoptaron la posición en 1988; y otros como Suecia y Chipre.

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Pero muchos países europeos, y los Estados Unidos, dicen que reconocerán un estado palestino solo como parte de una solución política a largo plazo al conflicto en Oriente Medio.

Esto se conoce comúnmente como la “solución de dos estados”, donde tanto israelíes como palestinos están de acuerdo en tener sus propios estados con sus propias fronteras.

Los países europeos y los EE. UU. difieren en cuándo deberían reconocer un estado palestino.

Irlanda, España y Noruega dicen que lo están haciendo ahora para impulsar un proceso político. Argumentan que solo habrá una solución sostenida a la crisis actual si ambas partes pueden apuntar a algún tipo de horizonte político.

Estos países también están respondiendo a las presiones políticas internas para mostrar más apoyo a los palestinos.

En el pasado, la posición de muchos países occidentales era que la creación de un estado palestino debería ser un premio por un acuerdo de paz final.

Pero Lord Cameron, el Secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido, y algunos otros países europeos han cambiado recientemente sus posiciones, diciendo que el reconocimiento de la creación de un estado palestino podría llegar antes, para ayudar a impulsar el impulso hacia un acuerdo político.

En febrero, el presidente francés Emmanuel Macron dijo: “El reconocimiento de un estado palestino no es un tabú para Francia”.

Y a principios de este mes, Francia apoyó la membresía palestina en la ONU en la votación de la asamblea general.

Los EE. UU. han discutido este tema en privado con aliados europeos, pero son más cautelosos y quieren tener una idea más clara de lo que significaría la política en la práctica.

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Por lo tanto, el debate clave tras bambalinas es cuándo deberían reconocer estos países reticentes un estado palestino: cuando comiencen las negociaciones de paz formales entre israelíes y palestinos, cuando Israel y Arabia Saudita normalicen las relaciones diplomáticas, cuando Israel no realice ciertas acciones, o cuando los palestinos realicen ciertas acciones.

En otras palabras, quieren que el reconocimiento del estado de Palestina sea un gran momento diseñado para lograr un resultado diplomático.

“Es una gran carta que los países occidentales tienen que jugar”, dijo un funcionario occidental. “No queremos tirarla”.

El problema es que reconocer un estado palestino es en gran medida un gesto simbólico si no aborda también las preguntas concomitantes vitales.

¿Cuáles deberían ser las fronteras? ¿Dónde debería estar ubicada la capital? ¿Qué deberían hacer ambas partes primero para que esto suceda?

Estas son preguntas difíciles que no se han acordado, ni siquiera respondido, de manera satisfactoria durante décadas.

A partir de la semana pasada, unos pocos países más en Europa ahora creen que debería haber un estado palestino.

Los partidarios aplaudirán el movimiento, los opositores lo criticarán.

La sombría realidad para los palestinos en el terreno es poco probable que cambie.