El primer presupuesto laborista en 14 años se entregará el 30 de octubre, y según las advertencias de Rachel Reeves y Sir Keir Starmer, no será uno que el público probablemente reciba con agrado.
El canciller y el primer ministro han pasado meses preparando el escenario para un presupuesto “doloroso”, donde es probable que haya aumentos de impuestos para ayudar a llenar el agujero financiero de £22 mil millones que, según dijo Reeves, descubrió al llegar a Downing Street 11.
Aunque el Partido Laborista prometió no aumentar los impuestos a los trabajadores durante la campaña electoral, el canciller dejó un margen de maniobra que ahora es motivo de especulación antes del presupuesto.
Aquí, Sky News analiza las posibles medidas que podrían incluirse en el presupuesto y lo que podrían significar.
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Contribuciones del seguro nacional del empleador
Las contribuciones al seguro nacional son el segundo impuesto más grande del Reino Unido y se espera que recauden poco menos de £170 mil millones en 2024-25, alrededor de una sexta parte de todos los ingresos fiscales, según el Instituto de Estudios Fiscales (IFS).
Son pagados por empleados y autónomos sobre sus ganancias, y por los empleadores sobre las ganancias de su personal, y a un mayor porcentaje que los propios miembros del personal pagan.
Mientras que el Partido Laborista prometió repetidamente no aumentar los impuestos a “los trabajadores” durante la campaña electoral – es decir, el IVA, el seguro nacional y el impuesto sobre la renta – lo que no descartó fue la posibilidad de aumentar las contribuciones al seguro nacional del empleador.
Los empleadores actualmente pagan el 13,8% sobre las ganancias de su personal, pero el impuesto no se aplica a los planes de pensiones de los empleados; esto es algo que el canciller podría ahora tener en la mira en el presupuesto, con el IFS diciendo que podría recaudar £17 mil millones al año.
Los conservadores han acusado al Partido Laborista de romper su promesa de no aumentar el seguro nacional; aunque el Partido Laborista cree que dejó claro la distinción entre empleados y empleadores.
Laura Trott, la secretaria del Tesoro en la sombra, dijo: “En 2021, el canciller dijo que aumentar el seguro nacional del empleador era un impuesto sobre los ‘trabajadores’.
“Por eso, incluso en sus propias palabras, rompe la promesa de campaña del Partido Laborista de no aumentar los impuestos a los trabajadores”.
Cambios en las pensiones
Otra medida que el canciller está considerando es reducir la cantidad que las personas pueden sacar de sus pensiones libres de impuestos.
Actualmente, la suma global libre de impuestos que la mayoría de las personas mayores de 55 años pueden sacar de su fondo de pensiones es del 25%, hasta un máximo de £268,275.
Pero según The Telegraph, funcionarios del gobierno han pedido a un importante proveedor de pensiones del Reino Unido que analice el impacto de reducir esa cantidad a £100,000.
Se dice que los asesores financieros están recibiendo un número creciente de llamadas de clientes que desean cobrar su suma global libre de impuestos del 25% antes del presupuesto.
Mientras tanto, otros cambios que Reeves podría hacer en las pensiones en un intento por aumentar los ingresos incluyen cobrar el seguro nacional sobre los ingresos de pensiones privadas; introducir impuestos sobre la renta en todas las pensiones heredadas y hacer que los fondos de pensiones sean susceptibles al impuesto de sucesiones de la misma manera que otros activos.
Impuesto de sucesiones
Actualmente, el impuesto de sucesiones – apodado “el impuesto más odiado” por los conservadores – se cobra al 40% y se aplica a patrimonios valorados en más de £325,000.
Sin embargo, hay exenciones que pueden significar que solo se pague en patrimonios más valiosos.
Si una residencia principal se está pasando a hijos o nietos, se agrega una exención de £175,000, lo que significa que solo se aplican impuestos a montos de £500,000.
El impuesto podría aumentarse, o el valor desde el cual las personas tienen que pagar impuestos sobre herencias podría reducirse – mientras que varias exenciones – incluyendo en tierras agrícolas y negocios familiares – también podrían eliminarse.
Impuesto sobre ganancias de capital
Dado el compromiso del gobierno de no aumentar los tres impuestos principales, se ha especulado que el Partido Laborista podría centrarse en el impuesto sobre ganancias de capital.
El impuesto sobre ganancias de capital es el impuesto aplicado a las ganancias obtenidas por la venta de un activo que ha aumentado de valor, incluyendo segundas viviendas, acciones, activos empresariales y la mayoría de los bienes personales valorados en £6,000 o más, excepto los coches.
Actualmente, las personas no tienen que pagar impuestos sobre los primeros £3,000 de ganancias, o £1,500 para fideicomisos.
El umbral libre de impuestos podría eliminarse y el impuesto podría imponerse sobre activos que están exentos ahora.
Alternativamente, la tasa impositiva podría aumentarse. El impuesto sobre ganancias de capital es del 20-28% para aquellos que pagan tasas impositivas más altas, pero podría aumentarse hasta un 39%, según The Guardian.
Preguntado recientemente sobre el impuesto sobre ganancias de capital, el primer ministro pareció desechar la idea de que podría aumentarse hasta un 39%, diciendo que gran parte de la especulación presupuestaria que había surgido hasta ahora estaba “alejada de la realidad”.
Impuesto sobre el consejo
Otra solución a la que el gobierno podría recurrir es reformar el sistema de impuesto sobre el consejo para que se cambien las bandas.
Actualmente, el impuesto sobre el consejo se establece en bandas que se basan en el valor de las viviendas de 1991, lo que ha sido calificado de “absurdo” por el IFS y “increíblemente mal diseñado” por el Instituto de Gobierno.
El ex ministro en la sombra Jonathan Ashworth le dijo a Sky News durante la campaña electoral que el Partido Laborista no cambiaría las bandas del impuesto sobre el consejo, pero sin embargo ha habido informes de que el gobierno podría reemplazar el sistema de bandas a favor de un impuesto del 0,5% sobre el valor de una propiedad por año.
Esto significaría que alguien en una propiedad valorada en £350,000, por ejemplo, pagaría £1,750 al año.
También se especuló que el gobierno podría eliminar el descuento del 25% en el impuesto sobre el consejo para los hogares con un solo ocupante, pero esto posteriormente ha sido descartado.
Impuesto de timbre
El impuesto de timbre se paga sobre el costo de una propiedad por encima de £250,000, con más pagado por segundas viviendas y por no residentes en el Reino Unido.
Quienes compren su primera vivienda tienen derecho a un alivio para ayudar a las personas a acceder al mercado inmobiliario, pero esto está previsto que se reduzca a partir de abril del próximo año.
El Partido Laborista ha confirmado que el umbral para el impuesto de timbre para los compradores por primera vez volverá a £300,000, después de que Rishi Sunak lo aumentara a £425,000 en 2022.
El Partido Laborista podría cambiar el impuesto para que se centre en un impuesto anual sobre el valor de la tierra en lugar de en una transacción, pero eso podría ser difícil de vender para el partido.
Impuesto sobre el juego
Un informe en The Guardian sugirió recientemente que el gobierno estaba considerando aumentar los impuestos sobre productos de “mayor daño” como los juegos de casino en línea, en un movimiento que el Instituto de Política Pública de tendencia izquierdista dijo que podría recaudar hasta £3.4 mil millones para 2030.
El periódico afirmó que el impuesto general sobre las apuestas del 15%, aplicado a las ganancias de las casas de apuestas en las calles principales, podría duplicarse, mientras que el impuesto sobre los juegos a distancia podría pasar del 21% al 50%.
Impuesto sobre el combustible
En 2022, el Sr. Sunak redujo el impuesto sobre el combustible en 5p – hasta marzo del próximo año.
Esto podría eliminarse, con el RAC diciendo que el recorte cuesta al Tesoro £2 mil millones al año.
De lo contrario, el impuesto sobre el combustible ha estado congelado durante más de una década.